ตามที่กรมทางหลวงโดยสำนักแผนงานได้ว่าจ้างที่ปรึกษา ประกอบด้วย บริษัท ทีม คอนซัลติ้งเอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมนเนจเมนท์ จำกัด (มหาชน) ร่วมกับ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี และบริษัททีแอลที คอนซัลแตนส์ จำกัด เพื่อดำเนินโครงการศึกษาจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาโครงข่ายทางหลวง รองรับการเชื่อมต่อประตูการค้าระหว่างประเทศ นั้น

กรมทางหลวง ได้เล็งเห็นถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมของประชาชน อันจะเอื้อประโยชน์สูงสุดในการดำเนินงานศึกษาของโครงการ ได้แก่ หน่วยงานราชการในระดับต่างๆ ทั้งส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ผู้นำชุมชน และประชาชนทั่วไปที่สนใจโครงการ เพื่อนำเสนอภาพรวมในการดำเนินโครงการ รวมถึงแนวคิดในการคัดเลือกพื้นที่โครงการแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่โครงการและแผนการดำเนินงานขั้นต่อไปของโครงการพร้อมทั้งรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อการดำเนินงานโครงการโดยแบ่งการประชุมออกเป็น 20 กลุ่มตามรายละเอียดดังรูปด้านล่าง